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行政复议不予受理决定书

武府行复[2024]102号

申请人：饶*，男，汉族，19**年**月**日，身份证号码43072219**********，住址湖南省汉寿县龙潭桥镇**********，现住湖南省长沙市岳麓区天顶街道**********。

被申请人：武冈市市场监督管理局

申请人认为被申请人在处理其2024年7月31日的《（履职申请）举报信》时，存在未对其投诉进行依法处理的情形，向本机关申请行政复议，请求确认被申请人未在法定期限内履行职责，存在程序违法，责令被申请人依法履职。

本机关于2024年9月9日作出《行政复议申请材料补正通知书》，通知申请人补正提交其与湖南敏仟食品有限公司发生消费者权益争议的证明材料，申请人无法提供。

本机关经审查认为，《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条规定，本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第九条第一款第三项规定了，投诉应当提供具体的投诉请求以及消费者权益争议事实的材料。消费者权益争议意为消费者与经营者之间就消费权利义务发生纠纷。本案申请人2024年7月31日的《（履职申请）举报信》中，称湖南敏仟食品有限公司“以油茶卤豆腐作为卖点，吸引消费者眼球，却并未添加油茶，不符合GB7718第4.1.4.1条之规定，侵犯消费者知情权，为不合格食品”，故“请求主管部门处置加害人的法律责任，特向贵局提出履职申请”，综合上述内容可以判断，申请人所向被申请人邮寄的《（履职申请）举报信》中，仅含有举报内容，不含有投诉内容。且该举报信中并未含有具体的投诉请求，申请人也无法提供证实存在消费者权益争议的事实依据，缺少《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第九条第一款第三项规定的提出投诉的必要材料。综上，申请人称被申请人未对其该《（履职申请）举报信》作出是否受理其投诉的行为存在违法，缺乏事实依据。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第五项、第二款之规定，本机关决定对申请人的行政复议申请不予受理。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向邵阳市中级人民法院提起行政诉讼。

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2024年9月27日